工业在经济高质量发展中发挥着“动能源”的作用，推动工业实现高质量发展在全市经济发展中尤为重要。首府将毫不动摇坚持“生态优先、绿色发展”的路子，坚持“有所为、有所不为”的总方向，依托六大产业集群，把工业做大做强，助推全市经济高质量发展。

思路上坚持“差异化发展”。把握好首府和其他盟市的“差异化”，立足首府优势、体现首府特色，走高端化、智能化、绿色化的发展新路子；把握好各旗县区、各开发区的“差异化”，产业选择有所侧重，城区主要是市四区和土左旗部分区域重点布局高技术、低排放、零排放的技术密集型产业。经开区重点布局新能源装备制造、生物疫苗等产业。和林县、和林格尔新区重点布局大数据、绿色食品、高技术制造等产业。托县、清水河县重点布局现代化工、非金属材料和生物医药等产业。武川县重点布局清洁能源、绿色农畜产品、生态建设等产业；把握好全市“一体化”，各旗县区、开发区要“分”，强化分工合作、协同推进，在全市层面上要“总”，做到“分总结合”。要在全市大局上“算大账”。

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目标上要实现“四方面突破”。工业比重要提高，“十四五”时期工业投资至少要完成1500亿元，规上工业产值实现倍增，工业占地区生产总值比重力争达到30%，规上工业企业要突破300家，在目前4户百亿元企业的基础上，再培育10户以上百亿元级骨干企业、30户自治区级以上“专精特新”中小企业；工业结构要优化，创建2个以上国家级战略性新兴产业集群或先进制造业集群，战略性新兴产业的工业占比达到35%，高技术制造业的工业占比达到8%，500亿元级产业集群3个、1000亿元级产业集群1个，500亿元级工业园区2个、1000亿元级工业园区1个；科技创新要增强，高新技术企业要突破400家，自治区级以上企业技术中心达到45家，大中型企业研发机构要实现基本“全覆盖”；绿色化、智能化水平要提升，全面落实“双碳”阶段性目标和能耗“双控”目标，建成自治区级以上绿色工厂35家，建成2—3个国家工业互联网二级综合标识解析节点，“登云”企业实现倍增，规上工业企业关键生产设备数字化比例达到65%，工业互联网平台普及率达到40%，制造业生产设备联网率达到53%。

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产业上要做强“六大产业集群”。“六大产业集群”是全市下一步工业经济的核心和方向，重点打造乳业、硅材料、生物医药、大数据四大优势产业，这四大产业集群已经在全国、全球形成明显竞争力和较为完整的产业链，要通过“拔尖计划”发挥好龙头企业“链长”带动效应，实现产能、技术、品牌的全方位升级。其中乳产业方面，到2025年，伊利、蒙牛营收力争达到3000亿元以上，乳业全产业链销售收入达到3500亿元以上，实现由“中国乳都”到“世界乳都”的转型突破。

我市下一步要依托伊利、蒙牛两大龙头，重点建设伊利现代智慧健康谷、蒙牛乳业产业园两大“产城融合”的全产业链项目，以及国家乳业技术创新中心、国家技术标准创新基地（乳业）、乳业交易中心等一批高层次创新载体，实现高端乳制品产能稳步扩张和技术更新迭代，带动上下游牧草、饲料、育种、兽药、乳品检测、食品包装、工业旅游等全产业链发展。硅材料方面，到2025年，硅材料全产业链达到1200亿元产值，其中中环产业城产值过1000亿元，实现由光伏材料产业基地向“中国硅谷”的转型突破。生物医药方面，到2025年，全产业链产值至少要达到220亿元，实现由动物疫苗研发生产向生物疫苗研发生产的转型突破。除了金宇生物技术产业园还，要同步推进金河、必威安泰、华希生物等动物疫苗项目，形成全国性动物疫苗研发生产中心，同时要支持宠物疫苗、人用疫苗等新产品的研发和成果转化，带动生物培养、生物检测等产业链配套环节成长壮大。大数据方面，到2025年，产业集群产值突破600亿元，打造“中国云谷”，重点是以加快建设呼和浩特国家级互联网骨干直联点为契机，用好和林格尔新区、科技城、金山高新区等平台载体，围绕“东数西算”工程，依托三大运营商数据中心，加快中行、农行、建行的三大金融数据中心，以及东方国信工业互联网北方区域中心一期、东方超算云内蒙古超级大脑二期、中数兴盛北方数据湖、并行科技内蒙古高性能算力基地等项目建设，推动华为在我市加大产业布局，带动产业上下游投资，拓展“东数西算”应用场景，实现“储、算、用、研、统”一体化发展。

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此外，清洁能源和现代化工两大产业也要迎头赶上，目前我市这两大产业已经在全区及华北、西北区域形成一定优势和竞争力。新能源方面，到2025年，集群年产值超过500亿元，可再生能源装机达到800万千瓦，占电力装机比重超过40%。现代化工方面，到2025年，集群产值达到500亿元，成为全区“油化一体”产业先行区、化工新材料产业集聚区。目前中石油呼石化、久泰新材料、旭阳中燃等龙头企业已经具备了一定规模，下一步要推进久泰精细化学品延链补链一体化、旭阳300万吨焦化制氢、久泰1万吨高纯液氢、三联化工搬迁改造等一批大项目加快实施，再引进和培育一批精细化工领域“专精特新”中小企业，按照“能化一体”思路，引导产业链向下游精细化、高端化方向延伸，将资源优势、原料优势转变为产品优势、技术优势。